2022年1月19日,天津市发展改革委发布《天津市节能“十四五”规划》,环保在线整理其主要内容如下:
一、面临形势
“十三五”期间,天津市节能降耗工作取得显著成效。2020年,全市万元地区生产总值能耗比2015年下降19.1%,能源消费总量比2015年减少215万吨标准煤,超额完成国家下达的“十三五”能耗双控目标。
但是,当前,全市节能工作还存在一些问题和困难:产业结构偏重偏旧,新兴产业总体规模偏小;园区主导产业不突出,集约化水平不高;有利于节能的经济政策还不完善,节能监察体系不健全,节能产业规模与实际需求不相适应。
二、主要目标
到2025年,全市万元地区生产总值能耗比2020年下降14.5%。

三、重点工程
园区绿色低碳发展工程——
园区综合能源服务。探索运用能源互联网、智慧能源和多能互补方式,以智能电网、互动服务为支撑手段,建设冷热电三联供等项目,满足终端用户对电、热、冷、汽等多种能源的需求。
能源资源清洁高效利用。调整园区企业用能结构,减少化石燃料消耗占比,推行分布式能源,提高可再生能源利用比率。优化产业链和生产组织模式,促进资源集约利用、废物交换利用、废水循环利用、能量梯级利用。
园区循环化改造。对具备条件的省级以上园区实施循环化改造、基础设施改造提升,建设公共服务平台以及支撑园区内主导产业链和关键补链项目,推动园区绿色低碳循环化发展。
园区基础设施绿色化。对园区内供水、供电、供热、道路、通信等公共基础设施实施绿色化改造,促进各类基础设施共享,提升园区基础设施的智能化水平。
能效提升系统引领工程——
能源系统优化。推广普及中低品位余热余压利用技术,与工艺节能相结合,提升系统能源效率。推进新一代信息技术与制造技术融合发展,推行新型高效工艺技术路线。推广普及高效精馏系统、高温高压干熄焦、富氧强化熔炼等先进技术,鼓励将高炉—转炉长流程钢铁转型为电弧炉短流程炼钢。
提高热电机组能效水平。推动煤电机组实施汽轮机通流、降低锅炉排烟温度、锅炉烟气余热回收利用、电机变频、制粉系统优化、热力系统优化等节能改造,提升燃煤机组调峰能力。探索燃气热电联产企业实施供电供热适度分离的技术,充分发挥燃气机组调节能力。
余能高效综合利用工程——
余热余压利用。钢铁行业采用钢包蓄热式烘烤、焦炉上升管荒煤气余热回收、镀锌线加热炉余热回收等技术进行烟气余热回收;采用焦化干熄焦和烧结余热技术进行发电;累计实现节能量32万吨标准煤。
余热暖民。整合高耗能企业余热余能资源和区域用能需求,开展余热暖民项目示范,通过建设高效采集、管网输送、终端利用供热体系,探索建立余热资源用于供热的典型模式。
LNG冷能综合利用。利用中石化和北京燃气在津LNG接收站近远期副产冷能资源,依托滨海新区上下游产业规划布局,推进LNG冷能综合利用项目。
通用设备节能改造工程——
锅炉节能改造。采用燃烧优化、燃料替代、余热回收、主辅机优化和水系统防垢提效等技术对现有锅炉和窑炉进行升级改造,累计实现节能量7万吨标准煤。
电机、变压器节能改造。采用变频器调速、内反馈调速、永磁涡流柔性传动、动态谐波抑制及无功补偿综合节能技术等对现有机电设备进行节能改造;淘汰更新高耗能落后电机、变压器等设备,累计实现节能量3万吨标准煤。
照明灯具改造。采用高效智能照明技术、LED光源照明技术,推广绿色照明灯具,累计实现节能量1万吨标准煤。
绿色制造体系建设工程——
探索建立绿色制造“传帮带”机制,发挥绿色制造龙头企业“排头兵”作用,“以大带小”“以点带面”“以强扶弱”,助推绿色产业高质量发展。深化数字化、网络化技术在企业应用,加快培育研发设计、生产制造、运营管理、专业培训等系统集成服务能力的绿色服务综合机构,提升专业化水平。推进绿色制造公共服务平台建设,促进高水平示范单位的宣传推广和经验传播,推动形成绿色发展良好氛围。
超低能耗建筑建设工程——
打造超低能耗建筑新的建设模式。依托天津在超低能耗建筑系统集成技术、建筑辅材等领域的产业集群优势,鼓励探索产业集成发展、协同创新路径,打造超低能耗建筑的全产业链发展样板,探索超低能耗建筑工厂化生产新路径,形成超低能耗建筑新的建设模式。新建项目总建筑面积在20万平方米(含)以上的,需建设一栋以上超低能耗建筑,开工建设超低能耗建筑面积不低于总建筑面积的10%。
绿色数据中心示范工程——
开展中型及以上数据中心能耗计量监控系统和负荷管理系统建设,实现用能智能化升级。鼓励数据中心采用自然冷源、液冷等先进节能技术,降低通风制冷设备能耗。引导数据中心采取“光伏+储能”等分布式可再生能源一体化发展模式,减少电源等辅助系统能耗。培育一批绿色数据中心,推动绿色数据中心创建、运维和改造,引导数据中心走高效、清洁、集约、循环的绿色发展道路,实现数据中心可持续健康发展。
燃煤减量清洁替代工程——
改燃关停燃煤锅炉。2022年底前完成30万千瓦及以上热电联产电厂15公里范围内燃煤锅炉改燃关停。
有序关停燃煤自备机组。关停大沽化工、中国石化股份天津分公司等燃煤自备机组。
燃气分布式项目。加快建设临港粮油加工区、开发区西区等燃气分布式能源项目。
节能管理智能升级工程——
园区节能管理信息平台。以园区能耗科学管理和服务园区企业为目的,建设园区能源管理系统,实现节能主管部门与区内重点用能企业能耗管理实时对接。
智慧能源项目。建成具备“社会用能全面检测、能源使用智慧高效、柔性负荷可调可控、源网荷储协调互动、客户服务智能便捷、架构柔性敏捷迭代”六大特征的智慧能源服务平台,促进社会能效提升、用能结构优化、新能源全额消纳、电网供需互动、源网荷储协同和设备高效利用。
智慧能源小镇。在中新生态城智能电网建设基础上,建设多业态绿色能源公建和能源数据服务平台,打造“生态宜居”型惠风溪智慧能源小镇。以智慧工厂、智慧建筑、直流楼宇、分布式能源站(相变蓄热)构建智慧小镇基本单元,建设完善北辰产城融合示范区(大张庄)智慧能源小镇。
滨海能源互联网综合示范。聚焦生活宜居智慧能源服务、智慧港口绿色能源供应、园区高可靠能源保障、多产业高效能源利用四大方面,开展能源互联网基础能力提升,打造能源发展典型业态。
节能环保产业培育工程——
绿色产业示范基地建设。推进风电机组智能控制并网、运维、测试及核心技术装备领域研发生产,壮大清洁能源产业。做好电池管理系统、车辆管理系统、电机管理系统等的研发、配套,构建动力电池产业链。引进能源探测、钻采设备,能源转换设备以及能源输送、储存设备生产企业,推动新能源新材料产业发展。
节能服务机构行业自律。发挥节能服务行业组织作用,建立健全节能服务行业自律机制,开展节能服务机构信用评价。加强对节能技术服务机构的监督管理,提升节能服务机构规范化运作水平,维护市场秩序,提高服务质量,促进节能服务产业健康发展。