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污水处理厂是污水处理的“城市中枢”，污水管网是输送污水的“城市静脉”，两者是城市污水治理的关键环节，缺一不可。近年来，湖州市高度重视城市污水收集处理及其相关基础设施建设，以“污水零直排区”建设为抓手，积极开展雨污管网新改建、城镇污水处理厂提标改造等工作，污水收集处理能力和水平稳步提升。
据统计，湖州市建成投运城镇生活污水处理厂47座(市本级19座、德清县10座、长兴县14座、安吉县4座)，总处理规模135.85万吨/日(市本级62.2万吨/日、德清县20.8万吨/日、长兴县31.8万吨/日、安吉县21.05万吨/日)；全市各级市政污水管网2319公里，其中市本级1221公里、德清县290公里、长兴县449公里、安吉县359公里。截至2022年底，全市污水收集率达82.86%。
做法举措
统筹谋划
湖州市紧跟政策导向，各区县积极筹措资金，包含县财政资金、上级补助资金、地方国企资金等多方面资金，多举措保障污水管网项目实施。“十四五”以来，湖州市完成市政污水管网新建改造约741公里，累计完成投资约18亿元。同时，为积极贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省城镇污水管网提升改造行动方案(2023—2027年)的通知》精神，该市第一时间组织开展座谈调研、全域排查，启动湖州市污水管网提升改造行动方案编制工作，为后续全市污水管网提升改造工作谋思路、布新局。
强化管理
通过大量的分析对比和走访考察，通过多方多轮的专题讨论研究，严格落实市政污水管网管材抽测制度，对开工项目抽测管道原材基本实现全覆盖。在市政污水管网新建改造施工过程中，每日实施管道质量巡查，各施工标段在项目开始阶段进行现场随机开挖检查，对管道护砂厚度不足设计要求的全数返工重新回填，对各施工标段隐蔽验收资料均进行抽查，确保工程达标达质。
严格验收
在市政污水管网新建改造过程中，项目各方主体积极参与优化措施，狠抓质量，以质监部门牵头，针对不同的实施阶段，逐级逐步验收。通过对施工部位实地取样，材料送检，设备试车，现场查验等多种措施，对工程各个环节做到心中有数，资料完备，步骤齐全。2019年，湖州市参考现行《给水排水管道施工和验收规范》《给水排水构筑物工程施工及验收规范》等行业标准，对管网的建设、验收、运维、管理提出了深入细致的规定。对所有涉及项目相关的材料、安装、施工、取样、实验等都进行了严格的验收，各阶段合格后方予以通过。
工作成效
城市水环境改善
2018年以来，湖州市以“污水零直排区”建设为抓手，积极推进城镇污水管网雨污分流提升改造工作，累计排查工业园区雨污管网2417.87公里，修复170.44公里，新改建市政污水管网521.62公里、雨水管网375.74公里，城镇污水收集率显著提升，助力水环境质量稳中向好。截至2022年底，全市80个地表水监测断面Ⅲ类及以上水质比例稳定保持100%，5个县级以上饮用水水源地水质达标率保持100%，入太湖水质连续15年稳定保持Ⅲ类水及以上。截至今年10月，全市29个国省控地表水监测断面Ⅱ类水数量达到21个，为近6年来最好水平。
管网运行明显加强
各县区通过前一阶段“污水零直排区”建设工作，主要厘清主次干道一二级排水管网主脉络，打通重要堵点和节点，修复管道结构性缺陷。全市2022年污水处理量较2019年增长，污水收集成效明显提升。
数字化监管程度提升
目前市本级和安吉县建立了相应的污水管理系统，并结合“零直排”项目实施在线监测安装。为“厂—站—网”一体化管理提供基础支撑，实现排水系统运转平衡，巩固长效运维机制，提高城市排水运行效率。
下一步
开展城市污水管网
提升改造专项行动
立足本地城市污水系统现状，在地下市政基础设施普查的基础上，全面完成现有接入城市污水处理厂的市政污水管网隐患排查，分级分类建立问题清单，建立健全周期性排查机制，排定新建改造项目清单，有计划、有步骤地推进城市建成区面积内问题城镇污水管网提升工作。持续巩固截污纳管工作成效，积极推进“污水零直排区”星级园区、乡镇街道创建工作，打造污水管网提升改造“湖州样板”。
开展管理运维能力
提升专项行动
加快出台湖州市城镇污水管网管理办法，明确相关主体责任和管理范围。督促市城市集团与吴兴区、南太湖新区加强对接，尽快实现主城区内厂网站一体化管理。提高城镇污水处理系统收集效能，以点带面引领全市城镇生活污水治理水平整体提升。
开展排水许可监管
大检查专项行动
全面落实城镇污水排入排水管网许可制度，对各地排水许可审批落实情况、批后监管情况进行全面检查，严厉查处偷排漏排、超标排放等违法行为，严肃整治未严格落实排水许可监管的行为。
开展污水系统
数字赋能专项行动
加快推进“浙里城市生命线”污水场景全市部署推广，将全市城镇污水厂、市政管网、泵站、重点排水户、污泥处置等纳入在线管理，通过日常巡检工具全省推广应用，督促各区县规范污水处理设施的标准化、规范化管理。通过联动排水集团的物联感知设备数据、生态环境部门的排水水质在线监测数据，实现对污水设施运行情况的实时动态监管。
多部门提高
污水行业监管水平
建设、生态环境、综合执法等部门加强联系，完善联合执法机制，强化涉水环境执法监管，确保工业企业、沿街餐饮等排水户达标纳管排放。对污水处理厂加强联合监管，确保污水处理厂规范化、标准化运维。
来源 | 湖州五水共治
编辑 | 葛旭 审核 | 丁正位
原标题：污水管网提升改造 | 湖州：全力疏通城市“静脉”，为污水管网“活血化瘀”
