一库清水润京津 专家：南水北调意味“存活”

　　【中国环保在线 污水处理】9月17日，国务院南水北调办公开表示，《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》确定的2014年南水北调中线通水前的总体治理目标基本实现。同时，南水北调办副主任于幼军表示，南水北调中线工程是迄今为止世界上大的调水工程，而调水水质决定工程的成败。
　　　　北京水资源亮“红灯”
　　
　　北京缺水程度有多严重？很多人并不是太清楚。
　　
　　公开资料显示，北京年均水资源不足21亿立方米，却需要维持着36亿立方米的用水需求，每年的用水缺口达15亿立方米，相当于目前一个半密云水库的储水量，北京的年均水资源量平摊到每个人身上还不足100立方米。
　　
　　按联合国标定，人均1700立方米/年为贫水国标准，中国低于2100立方米/年，只及世界人均值的28%。北京人均154.8立方米/年，不到联合国贫水线的1/10，全国的1/14，世界的1/44，属于极度缺水城市。这种水资源状况，甚至不如以干旱著称的中东、北非等地区。目前，北京年用水量缺口近三分之二，不得不依靠超采地下水、从外省调水“解渴”。
　　
　　此外，北京不仅水资源严重匮乏，而且仅有的水资源还受到了严重污染。北京市环境保护局发布的《2013年北京市环境状况公报》显示，全年共监测五大水系有水河流93条段，长2219.1公里，其中：II类、III类水质河长占监测总长度的49.8%；IV类、V类水质河长占监测总长度的6.1%；劣V类水质河长占监测总长度的44.1%，整体状况不容乐观。
　　
　　因此，不久的将来，“一江清水往北送”有望缓解北京水资源紧缺的尴尬。
　　
　　水源水质已达Ⅱ类标准
　　
　　9月16日，在南水北调中线水质保护新闻通气会上，国务院南水北调办等6部门新考核结果显示，丹江口水库陶岔取水口水质达到Ⅱ类标准，主要入库支流水质基本符合水功能区要求，汉江干流省界断面水质达到Ⅱ类。这表明丹江口水库水质符合调水要求，为南水北调中线今年汛后通水奠定了基础。
　　
　　国务院南水北调办副主任于幼军介绍，为确保中线源头水质，国务院批复实施了《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持》两个五年规划，将水源区涉及的43个县全部纳入规划。
　　
　　截至目前，“十二五”规划安排的443个项目中，已建、在建项目251个，占总数的56.7%。目前水源区43个县和重点乡镇全部建成污水处理厂，垃圾处理设施也实现全覆盖，这对保护丹江口水质起到了关键作用。同时，三省各地关停规模以上污染严重的企业超过500家，提高新上项目环保准入门槛，叫停和否决了新上项目300多个。
　　
　　于幼军坦言，丹江口水库水质多年保持在Ⅰ—Ⅱ类，仍有5条入库河流不达标，虽然不足入库总水量1%，对水库水质影响甚微，但针对不达标河流，各部门、有关地方积极治理，投资17.43亿元，补充建设一批排污口整治、河道清淤、生态修复等治污项目，进行“一河一策”综合治理。
　　
　　丹江库水库突破加高水位
　　
　　近日的连绵秋雨使得丹江口水库水位持续上涨，据长江水利委员会水文局实时数据显示，16日8时丹江口水库水位为150.29米。自大坝从162米加高至176.6米以来，水库突破150米死水位。专家预测，水位还有望继续上升，可确保清水如期北送。
　　
　　南水北调中线工程从丹江口水库引水，调往京津冀豫等北方缺水的地区。根据规划，2014年10月汛后将正式向北方供水，一期工程年调水量95亿立方米。
　　
　　同时，丹江口水利枢纽管理局水库调度中心副主任刘松表示，当前，入库流量达到每秒10300立方米，出库流量每秒502立方米，水库蓄水量达到128.73亿立方米。今年秋汛持续时间长，水库水位持续保持上升势头，水库水位肯定还会继续上升，可以保证“有水可调”，如期北送。
　　
　　业内专家介绍，自2013年以来丹江口水库一直处于偏枯状态，2013年全年来水仅为243亿立方米，较多年平均来水量偏少三成多。2014年前8个月，丹江口水库入库水量偏少一半，汛期入库水量偏少六成。丹江口水位持续保持低水位运行状态，甚至一度引发社会关于南水北调中线“无水可调”的议论。
　　
　　水价或存一定上涨空间
　　
　　“千里输水，水价会涨吗？”这是很多人关心的问题。
　　
　　北京市南水北调办公室主任孙国升表示，在全成本核算的情况下，预计到北京的口门水价，即未进北京配套管网之前的成本价，不会超过3元/吨。目前，北京居民用水阶梯水价档为5元/吨，其中包括从密云水库供到自来水厂的原水价格0.62元/吨。江水进京后，从5元/吨的价格中扣除0.62元/吨的密云水库原水价格，再加上不超过3元/吨的江水价格，终入户水价将有一定上浮空间。
　　
　　据悉，受水区终水价由南水北调水源工程、主体输水工程、专用配套工程和城市制水配水四个环节的成本、税金和利润，再加上污水处理费用组成。不过有关人士也表示，目前国家发改委正会同相关部门进行研究，水价方案还未终确定。
　　
　　“对于低收入群体，政府是兜底的，其他群体仍实行阶梯水价。”孙国升说。
　　
　　专家：南水北调意味“存活”
　　
　　对于南水北调工程，并非都是叫好声。近段时间，针对南水北调工程或影响的生态问题，社会上一些舆论认为，此举将会造成沿线生态环境的“致命伤”。
　　
　　9月16日，国务院南水北调办副主任于幼军对此作出了回应。在他看来，不是南水北调工程要不要搞的问题，而是没有这个工程，京津可能就支撑不下去了。
　　
　　“北京已经多年超采地下水，已经有很多地质专家呼吁停止超采地下水，不然就会出现地面塌陷等安全问题。”于幼军说，北京每年用水量在33—35亿立方米左右，其中超采地下水就有10多亿立方米，而且超采区域都在四环、五环以内，都是城市的核心区。
　　
　　公开资料显示，密云水库是目前北京主要的水源地，其储水量的下限是12亿立方米，但目前该水库的储水量已经低于10亿立方米。
　　
　　一方面是城市水源的不足，另一方面是地下水的超采，北京已经多年无法摆脱这种恶性循环。
　　
　　“南水北调正好能帮助北京缓解这种压力。”于幼军说，南水北调中线二期工程竣工后，每年调往北京的水量将能把每年北京超采的地下水水量置换出来，也就是说到那个时候，北京市将不再需要超采地下水。对北京来说，南水北调工程意味着存活问题。
　　
　　于幼军表示，听到一些反对南水北调的声音，反对的理由是这个工程会对生态造成破坏。“南水北调工程是经过专家论证的，南水北调是通过修水渠来调水，对环境不会造成影响。目前，南水北调东线、中线工程流入海洋的水量仅占我国河流整体入海量的5%，不会对水生态造成影响。”