APEC蓝主要靠“人努力” 环保产业也不能掉链子

　　【中国环保在线 行业动态】 “好在是人努力天帮忙，这几天北京空气质量总体好多了。”主席在10日晚上如是说。12日，中美两国达成了温室气体减排协议。APEC蓝主要靠“人努力”，环保产业同样不能掉链子。　　12日有个令人关注的新闻是，中美两国达成了温室气体减排协议。
　　
　　根据该协议，中国将尽力实现温室气体排放量从2030年左右开始减少，非化石能源占一次能源消费比例从2015年的15%提升到2030年20%左右；美国则承诺实现2025年温室气体排放量较2005年下降近四分之一。
　　
　　我们知道，温室效应是导致雾霾天气的一个重要原因之一。而温室气体减排，这对于饱受雾霾困扰的我们来说，应该算是一个好消息，但也意味着我们每个人身上都有任重道远的责任。因为“APEC蓝”让人们意识到，通过减排等措施来对雾霾进行“治本”，确实起到了一定的效果。
　　
　　中国科学院气象学博士后分析说，雾霾的成因无非两点：一是人为污染物排放太多；二是自然原因，出现了静稳天气，污染物无法扩散，淤积在城市中。而驱散雾霾的方法也无非两种：一是从源头入手，扼制排放，这是治本；二是等待大风吹散污染物，这是随缘。
　　
　　但是治本是个长期坚持的过程，APEC期间的非常规措施，如关闭工厂、停掉燃煤、限行、放假等，实际上没有任何一个城市可以长期承受上述代价。
　　
　　APEC蓝主要靠“人努力”
　　
　　在10日晚的欢迎晚宴中，主席致辞时表示，好在是人努力天帮忙，这几天北京空气质量总体好多了。“我希望并相信通过不懈的努力，APEC蓝能够保持下去。
　　
　　APEC蓝要如何才能保持下去，北京市环保监测中心主任张大伟表示，这次APEC蓝主要还是靠人努力。保持APEC蓝，减排是硬道理。
　　
　　张大伟说，这次的蓝天，是非常典型的人努力，天也帮忙，其中“人努力”起了很大的作用。他介绍，原本预计9日至10日会有比较重的污染过程，但由于北京本地的污染排放积累很低，区域输送量和比例也在降低，这两天在不利的扩散条件下，北京的空气质量还维持在二级良的级别。“主要还是减排，尤其是区域协同减排。”
　　
　　此前的APEC期间空气质量保障方案提出，APEC结束后，会对会议期间的空气质量总结分析。张大伟说，今天相关部门会发布评估结果。据他介绍，评估过程会用35个现有的监测站数据为主，用一些数值模型进行模拟和定量分析。根据分析结果，对下一步如何维持好的空气质量提供参考。
　　
　　据了解，此次APEC期间，北京市环保和气象部门开展了中期和长期预测，跟周边省区市开展了视频会商，为3日和6日的应对措施及时升级提供了保障。
　　
　　APEC蓝如何保持，张大伟说，本质还是要减排。
　　
　　减排工作，环保产业打头阵，因此想要保持这份APEC蓝，还需环保产业给力。
　　
　　保持APEC蓝环保产业需给力
　　
　　离开经济发展讲环保是缘木求鱼，离开环保谈发展经济是竭泽而渔。所幸的是，科学技术的进步让发展与环保之间不再是“零和博弈”，经济活动产生的污染完全可以通过科学治理实现危害小化，而环保产业本身又能成为新的经济增长点。
　　
　　不可否认，“APEC蓝”缘于“人努力、天帮忙”。要真正实现提出的“让‘APEC蓝’保持下去”的要求，必须设法从根本上减少污染排放，实现环保与经济发展的同步推进。这其中，大力加强环保产业发展是一条重要的现实路径。
　　
　　环保产业具有公共资源产品特征，属于典型的政策推动型产业。当前，我国环保产业需要重点提高公共政策设计水平：首先，要依法提高环保监管力度。只有不断加大对各种污染环境行为的强力监管惩罚，环保产业潜在的需求空间才能释放，环保产业市场才能壮大。其次，真正以市场为导向，改革科研院所、研发人才的激励机制，形成企业主导的“产学研”模式，为环保企业的发展壮大提供内生动力。第三，以市场为手段，激励环保产业转型升级。利用税收、财政补贴等，鼓励企业开发更环保的技术。税收要注重事前扶持和事后鼓励并重，以避免无效激励；财政投入要注意引导外资和民营资本进入，扩大财政资金的乘数效应；创新融资手段，优先环保企业上市、发债、担保等。再次，价格是市场“无形之手”的魔力“指挥棒”，直接影响环保产业的供给与需求。应抓住当前价格整体平稳的有利契机，加快推进相关资源产品的价格改革，引导资源、环保产品的合理定价。